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中共楚雄州委黨的建設工作領導小組印發《關于進一步強化基層黨建工作責任的十六條措施》

發布日期:2019年08月28日 來源:楚雄日報 作者:本報通訊員點擊:[]

近日,中共楚雄州委黨的建設工作領導小組印發《關于進一步強化基層黨建工作責任的十六條措施》(以下簡稱《措施》),明確要進一步健全完善基層黨建工作責任落實體系,全面壓實全州各級黨組織抓基層黨建工作責任,規范基層黨建明責、知責、履責、考責、問責工作,推動基層黨建工作與業務工作和中心工作相融合,推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展,推動全州黨建工作全面進步、全面過硬。

《措施》要求,要全面壓實各級黨委(黨組)抓基層黨建工作責任。要強化抓好基層黨建是本職、抓不好基層黨建是失職、不抓基層黨建是瀆職的觀念,全面壓實黨組織主體責任、黨組織書記第一責任人職責、黨組織班子成員“一崗雙責”職責、組織部門牽頭抓總職責、紀檢監察部門監督執紀職責和黨務工作者專職專責“六大”責任。各級黨委要強化對本級黨的建設工作領導小組的領導,各級黨的建設工作領導小組要圍繞履行好戰略規劃、政策研究、宏觀指導、檢查督促等職能職責,每年至少召開2次領導小組會議專題研究黨建工作,協調推進本地區本部門黨的建設工作。各級機關工委要強化責任擔當,提高能力水平,履行好統一領導機關黨的工作的職責,指導督促各部門黨組(黨委)落實機關黨建主體責任。各級黨委直屬的部門黨委要認真履行統一領導本系統、本領域基層黨建工作的責任,督促指導本系統、本領域各級黨組織認真抓好基層黨建工作。

《措施》要求,要全面加強各級黨組織黨務工作力量。鄉鎮要設立黨建工作辦公室,配備專職組織員,配強黨務力量。村(社區)黨支部書記要按《中國共產黨農村基層組織工作條例》的有關規定選拔任用,由縣市委組織部備案管理。機關、國有企業、事業單位黨支部書記原則上由本部門本單位主要負責人擔任。機關、事業單位黨委(總支)辦公室主任列席部門單位黨委(黨組)會議,黨委(總支)辦公室主任連續任職不得超過兩屆支部任期。干部選拔任用應當征求黨委(總支)辦公室意見。非公有制經濟組織、社會組織主要負責人是中共正式黨員的,黨組織書記原則上由其擔任;主要負責人是非中共黨員的,應從管理層的中共黨員中選任;沒有合適人選的,可由上級黨組織選派。要加強各領域支部書記隊伍思想政治建設和能力建設,上級黨組織要把黨支部書記培訓納入黨員、干部教育培訓規劃,黨支部書記每年應當至少參加1次縣級以上黨組織舉辦的集中輪訓,對新任黨支部書記應進行任職培訓。

《措施》要求,要全面開展抓基層黨建工作述職評議考核。各級黨組織每年要向上級黨組織專題報告抓基層黨建工作情況,各級黨組織書記每年向上級黨組織進行一次抓基層黨建工作述職,黨組織領導班子成員和專職黨務工作者每年向同級黨組織進行一次抓基層黨建工作述職。述職內容主要圍繞年度《抓基層黨建工作責任清單》、履行崗位職責情況、抓具體任務措施落實情況進行。上級黨組織原則上每年對基層黨建進行1次考核,結合領導班子和領導干部年度考核進行,推動與經濟社會發展和業務工作考核一并開展,不搞月考核、季考核、半年考核。實行差異化考核,對縣市、鄉鎮黨委和行業、系統黨(工)委重點考核履行管黨治黨責任、落實基層基礎保障等情況;對基層黨組織重點考核自身建設、發揮作用等情況。同時明確,上級黨組織根據基層黨建考核情況和平時了解、述職評議情況,對黨委(黨組)書記抓基層黨建工作情況作出綜合評價,評價結果作為所在單位基層黨建工作年度考核結果。考核結果分為“好”、“較好”、“一般”、“差”四個等次,考核結果在一定范圍內公布和通報。

《措施》要求,要全面強化基層黨建工作考核結果應用。要進一步樹立“抓好黨建是最大政績”的鮮明導向,要把抓基層黨建工作考核與綜合績效考核結合起來、把機關事業單位年度民主評議黨員與個人履職年度考核結合起來、把村(社區)基層黨建考核與“四面紅旗”爭創評選結合起來、把非公經濟組織和社會組織黨建工作考核結果與黨建經費補助結合起來,真正做到“干好干壞不一樣”。要加大抓基層黨建工作不力的追責問責力度,對抓基層黨建工作評議考核評定為“一般”或“差”等次的黨組織或黨組織負責人,要約談提醒、限期整改,并針對不履行或不正確履行職責抓基層黨建的情形表現,依據相關規定和程序,分別追究黨組織領導班子的全面領導責任、主要負責人的主要領導責任、分管班子成員的直接領導責任、其他班子成員的齊抓共管責任。

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